Z naraščajočo priljubljenostjo električnih vozil (EV) se francoska vlada sooča z nepričakovanim finančnim paradoksom. Medtem ko se prehod na zelenejšo energijo pospešuje s povečanjem prodaje baterijskih avtomobilov, bi javni prihodki lahko postopoma upadali. Ta situacija odpira ključna vprašanja o prihodnosti davčne politike na področju avtomobilizma v Franciji.
Gorivo: Davčni vir v upadu
Ste vedeli, da približno 60 % cene, ki jo plačate za gorivo, gre neposredno v državno blagajno? Davka na notranjo potrošnjo energetskih proizvodov (TICPE), torej notranji davek na energetske proizvode, je četrti največji vir davčnih prihodkov v Franciji, takoj za DDV, dohodninskim davkom in davkom na podjetja.
Ta davek, ki je naložen na prodajo bencina in dizelskega goriva, trenutno prinaša ogromnih 33 milijard evrov letno. Ta izdatna vsota financira ključne javne storitve, infrastrukturo in druge vitalne sektorje v državi.
Vendar pa se ob načrtovani elektrifikaciji voznega parka pričakuje, da bo ta davčni vir izginil. Po projekcijah francoske blagajne bo izginjanje prihodkov od goriv hitro napredovalo:
- Do leta 2030 je predviden izguba 11 milijard evrov od prihodkov iz fosilnih goriv
- Do leta 2050 bi skoraj povsem izginilih 33 milijard evrov prihodkov iz fosilnih goriv
Elektrika ne bo nadomestila izgubljenega prihodka
Lahko bi pomislili, da bodo davki na elektriko naravno nadomestili izgubljeni prihodek od fosilnih goriv. A realnost je precej drugačna. Po raziskavah francoske blagajne bodo davki na elektriko ostali le marginalni v primerjavi z davki, ki jih prinašajo tradicionalna goriva.
Številke so jasne: Davki na elektriko naj bi prinesli le okoli 1 milijardo evrov do leta 2030, in samo 3 milijarde do leta 2050. To je velik razkorak v primerjavi z 33 milijardami, ki jih trenutno zberejo iz fosilnih goriv.
Ta razlika izhaja iz same strukture francoske energetske obdavčitve, ki je bila zgodovinsko zasnovana okoli naftnih proizvodov. Obdavčitev električne energije sledi drugačnim pravilom in je trenutno precej manj donosna za državo.
Zelo draga ekološka preobrazba za javne finance
Poleg izgube davčnih prihodkov francoska vlada nosi tudi stroške spodbujanja nakupa električnih vozil. To vključuje ekološke bonuse, subvencije za zamenjavo in druge finančne pomoči – vse to ustvarja veliko ceno.
Po podatkih France Stratégie bi strošek za javne finance dosegel 600 evrov na tono CO2, ki je preprečen, oziroma celo 800 evrov, če vključimo izgubljene davčne prihodke. To so ogromne vsote, ki postavljajo vprašanja o finančni vzdržnosti trenutnega modela.
Nepogrešljiva obdavčitev električnih vozil
V luči tega velikega proračunskega izziva bo francoska vlada neizogibno morala razviti nove davčne mehanizme. Nedavno ukinitev konverzijskega bonusa decembra je verjetno prvi znak preusmeritve javnih politik.
Na dolgi rok se zdi, da bo obdavčitev električnih vozil neizogibna. Razmišlja se o več mogočih rešitvah:
- Značilno povečanje davkov na elektriko, ki se uporablja za mobilnost
- Uvedba kilometrske takse, kot to že predvidevajo v Švici
- Celovita prenova sistema davka na vozila, ne glede na vrsto motorja
Švicarski primer je posebej poučen. Naši sosedje že razmišljajo o različnih načinih obdavčitve električnih vozil, da bi nadomestili izgubo prihodkov od goriv. Njihov pristop bi lahko v prihodnjih letih služil kot model za Francijo.
Delikatna ravnotežja med ekološkim prehodom in proračunsko realnostjo
Izziv za francosko vlado bo v tem, da najde ravnotežje med nujnim ekološkim prehodom in zdravjem javnih financ. Prekomerno obdavčenje električnih vozil bi lahko omejilo njihovo sprejetje, medtem ko premalo obdavčitve ustvari neobvladljiv finančni primanjkljaj.
To kompleksno enačbo bo treba rešiti v naslednjem desetletju. Postopne prilagoditve so verjetno, da bi omilili davčni šok, hkrati pa obdržali Francijo na poti do ogljične nevtralnosti. Vprašanje ni več, ali bodo električna vozila obdavčena, ampak kdaj in kako.
Za trenutne ali prihodnje lastnike električnih vozil je priporočljivo, da predvidijo to neizogibno davčno spremembo. Trenutne ekonomske prednosti električne mobilnosti se bodo lahko postopoma zmanjševale, čeprav njen ekološki učinek ostaja nedvomen.
